AOSTA (fci) I rinvii degli aumenti tariffari per i pedaggi autostradali in Valle d’Aosta sono illegittimi. La Corte costituzionale si è espressa sul tema con la sentenza 147 depositata nei giorni scorsi. I rincari erano stati rinviati negli anni dal 2020 al 2023. La questione di legittimità davanti alla Consulta era stata sollevata dal Consiglio di stato, chiamato a pronunciarsi sull’impugnazione da parte della società Raccordo autostradale Valle d’Aosta, gestore dell’autostrada tra Aosta e il traforo del Monte Bianco. Gli aumenti tariffati applicati dal gestore erano stati infatti bocciati dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti per gli anni 2020 e 2021.
Lo stop ai rincari è illegittimo, afferma la Consulta, perché lesivo della libertà di impresa e dell’utilità sociale. Inoltre i differimenti, è scritto ancora nella pronuncia, non erano né urgenti né necessari e hanno ostacolato la continuità dell’azione amministrativa, impedendo alla Rav di aggiornare correttamente le tariffe previste dalla convenzione e dai Piani economico-finanziari. Il rinvio “ha generato incertezza sulla disponibilità dei fondi e compromesso la pianificazione economica della società, limitando la libertà d’impresa”.
La Corte ha esteso la dichiarazione di illegittimità anche ai rinvii previsti per gli anni 2022 e 2023, sottolineando che i provvedimenti legislativi “hanno alterato l’equilibrio contrattuale tra Stato e concessionario, creando vantaggi per l’amministrazione a discapito della società, senza un reale interesse pubblico a giustificarlo”. Il differimento dei termini, inoltre, non rispettava il principio del “pay for use”, secondo cui l’adeguamento tariffario dovrebbe corrispondere all’effettivo uso dell’infrastruttura e agli investimenti effettuati.
Infine, la Corte ha precisato che l’istituzione dell’Autorità di regolazione dei trasporti e le sue delibere sui criteri tariffari avrebbero comunque impedito aumenti ingiustificati, garantendo così un adeguamento equilibrato e trasparente delle tariffe.
Con la scadenza nel 2013 del Piano economico-finanziario (PEF), lo Stato aveva negato alla Rav gli aumenti richiesti per mancanza di PEF aggiornato. Provvedimenti poi annullati dal Tar Valle d’Aosta, che aveva riconosciuto il diritto della concessionaria a ottenere l’adeguamento tariffario annuale previsto dalla Convenzione, indipendentemente dall’aggiornamento del PEF.
“La questione è complessa e va analizzata a fondo” commenta il presidente della Rav Sandro Sapia. La società adesso avrebbe la possibilità di chiedere conto dei mancati introiti nonché di adeguare i pedaggi in vigore nel 2026. Mercoledì scorso, 15 ottobre, scadeva il termine fissato dal decreto legislativo 355 del 2003, convertito in legge, entro cui ogni anno il concessionario deve formulare le proposte di variazione tariffaria. Il MIT, con decreto ministeriale adottato di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, ha poi 2 mesi di tempo per approvare o rigettare le nuove tariffe.
